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基層幹部休假難不難?(幹部狀態新觀察)

2019年02月19日07:09  來源:人民網-人民日报
 

上面千條線,下面一根針。“5+2”“白加黑”,成了一些基層幹部的常態。落實休假制度,是關心關愛幹部的具體舉措,有助于調動幹部的工作積極性。

春節長假剛過,又到元宵佳節。這個假期,幹部休假正常嗎?因工作需要假日堅守崗位的幹部,怎樣看待休假?記者分赴多地進行調查。

——编 者

“春節休滿7天,就跟充滿了電一樣”

“马上要下乡调研,开年的很多工作要及时布置下去,領導说少开会,多到一线解决问题。”春节假期刚过,作为广西某县县委组织部副部长,大年初七,何明捷就忙碌了起来。“春节休满7天,就跟充满了电一样。”

“如今領導关爱干部的意识比较强,别说春节了,其他节日和双休日除非有急难险重的任务,不然休假时间也是有保障的。”何明捷说。

保障干部休假的意识是慢慢培养起来的。近年来,广西在着力保障职工休假方面出台了很多具体措施。据了解,为了推进职工带薪年休假工作落实,从2013年起,广西每年暑期安排全区机关干部相对集中休假,时间为8月1日至20日分两批集中进行,由領導干部带头休假落实,全区机关事业单位工作人员落实休假人数逐年增加。

“下村之前我是做好了‘全年無休’的心理准備的。”去年3月,李少華由桂林理工大學選派擔任灌陽縣新街鎮永富村第一書記。“比想象中的好很多,不僅有休假政策,而且確保落實。”李少華說,“周末也能休,駐村以來,我只有兩個周末因爲跑項目沒有休息。現在我們也不提倡加班工作,提高工作效率,能保質保量地完成任務就行。”

休假雖有保障,但基層幹部更多的時候還是忙碌。“工作日加班的情況較多,能按點下班的時候很少。”李少華說,由于許多農戶白天都去幹農活了,走村入戶等工作只能在晚上進行,必須得加班。“我們正處在脫貧攻堅的關鍵時期,不應有半點松懈和怨言。”

“虽然情况比以前理想很多,但还有些需要解决的问题。”何明捷说,比如重复会议挤占了很多工作时间,有时区里统一开視頻会需要参加,市里再开一个布置会又要参加、县里再开一个落实会更要参加,极端的时候每周三天都在开会,导致本职工作只能靠加班来完成,影响休假。“这是我们需要改进的地方。精简不必要的会议,更科学合理地安排工作,提高效率,就能保证休假时间。”

“領導带头休假,对我们也是一种示范”

說起加班的話題,年輕的小張一下打開了話匣子。

小張是黑龙江福利彩票网某市市場監督管理局區分局的一名普通辦公室科員,日常工作主要是處理各種辦公文件,偶爾還需要出外勤。“我們正常是6點下班,但加班並不稀奇,平時根本不敢關手機,下班以後微信群裏有活吩咐下來,得趕緊去處理。微信回晚了,還會覺得是自己的錯……”

今年春节前的最后一天,下班时分,小张收拾好东西开车回家,“两家父母都在,团圆饭都做好了,就差我了。”然而,半路上小张接到了单位領導的电话,涉及一个表格不知如何填写,虽然不大情愿,但小张还是掉头回了单位。

在某區政府辦公室工作的小王坦言,在基層黨委和政府辦公室工作,幾乎都要24小時待命。“妻子生産後,按規定我有25天的護理假,但工作任務太重,手頭活多,怎麽能放心休假呢,我也就休了三四天。”不過,小王也說,工作確實不允許自己離崗,倒也並不是組織不讓休假。

記者在采訪中發現,談及以往帶薪年假的落實情況,一些基層幹部表示,工作任務重的人確實沒時間休年假,放不下工作,于是主動放棄了休假權益。但有些人甯願選擇休事假、病假,也不願意輕易休年假,因爲這樣可以拿到未休年假的補貼。

“好在近几年市里不断有关于保障带薪休假的政策落地。”小王说,比如去年夏天,市委下发《关于统筹做好領導干部年休假工作的通知》,明文提倡領導干部带头休假,而且规范了津补贴的发放标准。“領導带头休假,对我们也是一种示范。如果有事需要休假,我们也愿意休带薪年假。”

通知下发后不久,该市某区領導干部便选择和家人一起外出旅行,另外一名区主管干部也选择回到固原老家陪伴父母一周时间。这位干部告诉记者,以往即使有些闲暇,也担心因休假而影响工作进度,甚至存在“不好意思申请休假”的情况,如今,“必须休假喽!”

“制度要執行,但基層奉獻精神不可少”

“我是年三十、初四、初五值了三天班。節日期間生産基本都暫停了,主要是民生需求,群衆打電話來要有人接,遇到緊急情況要有人處理。比如,節前就有戶動遷樓的居民水管堵了,找到街道,我們要及時解決,保障居民正常過節。”遼甯某街道主任告訴記者,春節期間,街道班子和幹部排班值守,保證2人以上在崗,書記和主任除了排班之外還要機動值班。

記者了解到,基層幹部工作普遍瑣碎龐雜,鄉鎮、街道的主官和班子成員休假比較困難,但一般會保證下屬休假時間,如遇到需加班的情況,盡量在閑時安排補休。加班除了客觀任務之外,更多來源于主觀責任和意願。

“安全生産一刻也不能放松。說句玩笑話,消防車一過,我們就得起立,望望是不是自己轄區出事了,聽著走遠了才放心坐下。當然,爲了盡量減少突發情況,我們已經事先排除隱患、做好預案,即使發生緊急情況,也有預案能夠及時處理。”這位街道主任說,“年三十晚上,主管安全的副主任就要到飯店看看;轄區內有5個煙花爆竹經銷攤,沒事我就要去溜達一圈,叮囑幾句注意安全。”

這位街道主任告訴記者,由于工作性質,街道工作的彈性較大,“我們是鼓勵下屬休假的,基本也都能保證。如果有緊急任務需要加班,我們也會盡量在不忙的時候把假還給幹部。但街道班子成員承擔的工作量大一些,很多事需要決策部署,基本是全天候待命。”

“我們這些老街道幹部,每天處理的就是這些瑣碎的事,遇到節假日,都是心態上過節,思想上緊繃,工作上堅守。我倒是能以積極的心態看待加班及假期少的現象。制度要執行,但基層奉獻精神不可少。”

辽宁社會科学院副院长、研究员牟岱认为,各级部门严格依法执行休假的规定,是公务员积极健康工作状态的保障。要落实好干部休假制度,根本上还是要提高法定时间内的工作效率,杜绝不必要的加班。此外,对于单位借调人员的休假和补助也需进一步完善。(记者 李 纵 禹丽敏 胡婧怡)

《 人民日报 》( 2019年02月19日 10 版)

(責編:梁宏鑫、寬容)
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